פסק-דין בתיק ב"ל 52554-02-13

1.         הוועדה הרפואית לעררים (ניידות) בהחלטתה מיום 23.1.13 דחתה את תביעת המערער לקבלת גמלת ניידות וקבעה שסוג הליקוי אינו נכלל ברשימת הליקויים המזכים בעניין גמלת ניידות.

2.         טענות המערער בתמצית-

א.         הוועדה לא התייחסה לחוות דעת ד"ר ראובן לנגר- מומחה לרפואת שיקום מיום 28.6.10 ולחוות דעת ד"ר אברהם ששון- אורטופד מנתח מחודש 10/2004 (להלן: "חוות הדעת").

            העדר התייחסות לסעיפי ליקוי בחוות הדעת אינו פוטר את הוועדה מחובתה לעיין בחוות הדעת ולהבהיר אם היא מסכימה או לא מסכימה עם הממצאים שנקבעו בהן.

הוועדה אינה מנמקת מדוע היא אינה מתייחסת ואינה נותנת כל משקל או ביטוי לעולה מחוות הדעת.

ב.         ממצאי הוועדה ניתנים ליישום בסעיף ליקוי ברשימת הליקויים המזכים.

ג.          הוועדה הפרה את חובת העיון, ההנמקה והפירוט ועל כן, יש להורות על החזרת הדיון בעניינו של המערער לוועדה בהרכב אחר.

3.         טענות המשיב בתמצית-

            א.         הוועדה ערכה בדיקה קלינית יסודית וכתבה את ממצאיה.

            ב.         הוועדה אינה נדרשת להתייחס לכל מסמך ומסמך העומד לפניה.

במקרה דנן, חוות הדעת אינן ערוכות כדין היות והן אינן קובעות אחוזי נכות בתחום הניידות ולכן לא חלה על הוועדה חובה להתייחס אליהן.

4.         הוועדה נשוא הערעור כתבה בפרק סיכום ממצאי הבדיקה הנוירולוגית:-

"מסוגל להתייצב בתמיכה על כל רגל בנפרד וכן לעמוד עמידת בהונות. קיים קישיון חלקי של קרסול רגל שמאל המלווה בצלקות בקרסול. טונוס השרירים תקין. ההחזרים הגידיים (ברכיים וקרסוליים) שווים 2+. לא נצפו שינויים טרופיים ומתלונן על רגישות ניכרת למגע באזורי הקרסול וכף הרגל השמאלית."

בפרק ההחלטה כתבה הוועדה:-

"מבחינה אורטופדית - מכיוון שמדובר בקישיון של מפרק קרסול מצד אחד בלבד לא ניתן ליישם סעיף ג-1 שדורש שני קרסוליים. מבחינה נוירולוגית - אינו נכלל. מבחינה וסקולרית - אינו נכלל."

5.         המערער הציג בפני הוועדה חוות דעת של ד"ר לנגר מיום 28.6.10 וד"ר ששון מ10/04  ד"ר ששון המליץ בחוות דעתו על הענקת אחוזי נכות לפי תקנות המל"ל וכתב בפרק הסיכום:-

"1.       הנכות בהקשר לקטיעת האמה ימין תישאר לפי סעיף 40(13) ב' - 60%. אין חולקים דעה על קביעתו זו.

2.         ההגבלה בקרסול שמאל משתקפת שוב לפי סעיף ליקוי 49(2)ו'- 20% אין כאן סבירות שניתן להקטין נכות זו. ההיפך הוא הנכון: כל התעוררות של זיהום ופצע פתוח יובילו רק לקטיעת הגפה מתחת לברך והנכות תעלה כמובן.

3.         בעניין הצלקת ההחמרה שבגין הצורה שלה וה- Neuroma מובילים להחמיר בהערכה עד לסעיף 75(1)ג' - 20% של תקנות המ.ל.ל לנפגעי עבודה (בגין צלקת מכוערת, דבוקה, גדולה, כואבת ותפקודית לכל דבר).